Cómo funcionan los contingentes arancelarios del acuerdo UE–Mercosur
Por Mercosur TradeFlow ·
Para la mayoría de los productos, el acuerdo UE–Mercosur simplemente baja el arancel según un calendario fijo. En unas 350 líneas arancelarias no es así. Son los productos sensibles, desde la carne vacuna y el arroz del lado europeo hasta el queso y los autos del lado del Mercosur, y solo tienen un arancel más bajo para un volumen limitado por año. Eso es un contingente arancelario. Si comercias alguno de estos productos, lo que pagas depende más del contingente que del calendario.
Dos aranceles y un volumen
Todo contingente tiene tres partes: el arancel dentro del contingente, el arancel fuera del contingente y un volumen anual. El arroz que entra a la UE lo muestra bien. El contingente RE deja entrar 10.000 toneladas de arroz del Mercosur sin arancel en el año 0, y el volumen sube 10.000 toneladas por año hasta llegar a 60.000 toneladas desde 2031. Un embarque que llega cuando el contingente ya se agotó paga el arancel normal, que para el arroz semiblanqueado o blanqueado (NC 1006 30 98) es de 175 euros por tonelada.
El arancel dentro del contingente no siempre es cero. La carne porcina (PK) paga 83 euros por tonelada dentro del contingente. La carne vacuna fresca y congelada (BF1 y BF2) paga 7,5%. El queso que entra a la UE (CE) arranca con una rebaja del 10% sobre el arancel base dentro del contingente, y esa rebaja crece cada año hasta que el arancel dentro del contingente llega a cero en el año 10. En la mayoría de los contingentes, el arancel fuera de contingente es simplemente el arancel base, sin ninguna rebaja.
El calendario de la UE tiene 317 líneas sujetas a contingente, y el del Mercosur, 39.
Por orden de llegada o con licencia
La UE administra los contingentes del acuerdo de dos maneras, y en la práctica la diferencia es grande.
Por orden de llegada. El contingente se va consumiendo en el orden en que se aceptan las declaraciones aduaneras, y el saldo se publica en TARIC. El arroz, la miel, el ajo y el biodiésel de Paraguay funcionan así. No hace falta nada por adelantado, pero tampoco hay garantía de que quede cupo.
Con licencia. Pides una licencia de importación con anticipación, y solo quien la tiene paga el arancel del contingente. La carne vacuna, la carne porcina, el pollo, el queso y la leche en polvo están en este grupo. No hay un saldo público.
El Reglamento de Ejecución (UE) 2026/888 de la Comisión, del 20 de abril de 2026, abrió los contingentes de la UE para productos del Mercosur.
Cómo vienen los saldos
TARIC muestra lo rápido que se usaron algunos contingentes. Estas cifras son del 16 de octubre de 2026.
El contingente de arroz (número de orden 09.0878) se abrió para el año 0 con 6.666,667 toneladas, dos tercios del volumen anual de 10.000 toneladas, porque el año 0 recién empezó el 1 de mayo. Se agotó a fines de agosto. La última importación imputada fue el 23 de agosto de 2026, y desde entonces el arroz paga los 175 euros por tonelada completos.
La miel (09.0881) se divide en períodos trimestrales. El tramo de julio a septiembre, de 1.875 toneladas, se terminó en dos semanas, con la última importación el 15 de julio. El tramo de octubre a diciembre abrió con 1.722,96 toneladas, y quedaban 959,73 toneladas el 16 de octubre.
No todos los contingentes se agotan. El de biodiésel de Paraguay (09.0875) abrió con 33.333 toneladas y todavía tenía 28.314 toneladas disponibles.
Los contingentes del lado del Mercosur
Los contingentes del Mercosur cubren lácteos y algunos alimentos elaborados. La leche en polvo, el queso, las fórmulas infantiles y el ajo tienen uno cada uno. El chocolate y el tomate en conserva tienen tablas propias, con aranceles dentro del contingente que bajan año a año.
El queso muestra cómo se combinan los contingentes con los aranceles aplicados. Brasil aplica hoy 14,4% a quesos como los de la NCM 0406.90.90, por debajo del arancel base de 16%. Dentro del contingente TRQ-2, que arranca en 3.000 toneladas y llega a 30.000, el arancel de 2026 es 12,9%. El Mercosur no publica saldos de sus contingentes, así que la calculadora no puede decirte cuánto queda.
Los autos tienen su propio contingente. Las líneas de autos de pasajeros en la categoría 15V mantienen el arancel base completo del Mercosur hasta fines de 2032 y recién ahí empiezan a bajar. Mientras tanto, un contingente de 50.000 vehículos por año entra con la mitad del arancel base. Para un auto de la NCM 8703.23.10, eso es 17,5% en lugar de 35%. El contingente se reparte entre Argentina (15.500), Brasil (32.000), Paraguay (750) y Uruguay (1.750) y rige hasta 2034.
Cómo trata la calculadora los contingentes
Cuando una línea está sujeta a contingente, la calculadora muestra juntos el arancel dentro y fuera del contingente, el volumen del año y el saldo de TARIC cuando existe. Si el contingente está agotado o se gestiona con licencias, lo indica. El ahorro dentro del contingente siempre supone que efectivamente obtienes cupo, algo que en contingentes agotados o con licencia puede no pasar.
Para un ejemplo completo con carne vacuna, lee la carne vacuna en el acuerdo UE–Mercosur. El glosario explica términos como equivalente canal, y la página de metodología tiene la lista completa de fuentes de datos.